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宁波市人力资源协会理事会第三次会议胜利召开
- 3月31日下午，宁波市人力资源服务行业协会第一届理事会第三次会议在市人力资源大厦召开，三十余位理事单位代表及宁波市人力资源和社会保障局人才开发和市场处的领导参加了此次会议，公司运营总监蒋久文代表杰博出席了会议。 会上，协会秘书长陈信宇做主题发言，分别向各理事单位汇报了协会2012年工作计划、协会2009-2011年财务决算及2012年财务预算报告、新会员及增补理事名单事宜，会议通过了《关于成立“人才派遣专业委员会”和“高级人才寻访专业委员会”的方案》。江东区人力资源开发中心陈巨刚主任介绍了江东人力资源产业园的规划情况。蒋总就两个专业委员会的事宜提了两点建议，希望专业委员会尽快拿出研讨、培训及交流活动的计划，同时明确专业委员会的权利及义务，以达到大家参加协会促进提升、交流及合作发展的初衷。 宁波市人力资源与社会保障局人才开发及市场处陈烨处长，管办徐主任分别作了指导发言，要求协会加强沟通，提高办事效率，更好地发挥行业桥梁及平台的作用，为会员单位提供更周到、细致的服务，更好地扩大行业协会的影响力。
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2012-04-01 10:41:00
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市委常委、鄞州区区委书记陈伟俊一行莅临公司总部指导工作
- 3月1日下午，宁波市市委常委、鄞州区委书记陈伟俊，鄞州区区委常委、组织部部长郑坤法一行数人在鄞州区团区委宋文夫书记的陪同下，来到杰博人力宁波总部调研并指导工作，陈书记详细了解企业发展情况，公司总经理陈龙云先生与来访人员进行了交流。 陈总向陈书记一行汇报了杰博人力近年发展基本情况、主营业务、营业规模及行业发展情况等内容，陈书记在听取企业汇报后，对杰博人力的发展给予了充分的肯定，希望杰博在今后发展中继续保持良好的发展势头，更好地为政府解决鄞州区企业用工难及社会人员就业难的问题分忧解难。 最后，陈书记也对杰博公司的发展方向提出了勉励和期望，希望全体杰博人努力提升全面的人力资源服务能力，对区内代表先进发展方向、具备一定技术或研发竞争力的企业，优先提供周到优质人力资源服务。
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2012-03-13 08:48:00
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2月重庆分公司客服部开展提升专业知识培训活动
- 为加强客服团队专业素养，2月重庆分公司客服部开展专业知识培训之重庆社会保险基础知识专题培训。主要从社保分类，社保基数，社保核算，社保卡办理等方面进行较为基础的培训，由于重庆社会保险核算结算较为复杂，社保核算版块是本次培训的重点。培训会上客服人员讨论积极，纷纷提出工作中常常出现的问题并得到了解决。培训会后，针对此次培训对每位客服人员进行专业知识测验，测验的目的在于检验各客服人员是否掌握专业知识并熟练运用。 此次培训解答了各客服人员对社保知识的疑问，大大提升了客服人员在社保核算方面的专业技能，从而提升各客服人员工作效率及准确性。 加强重庆分公司客服人员专业素质技能水平是2012年度重庆分公司客服部工作重点之一，各类专业技能培训课程也将陆续开展。
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2012-03-12 15:23:00
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低收入职工群体工资增长为何难？（转载：中国人力资源沙龙）
- 全国平均100个工薪收入者中，只有12个人月薪在3000元以上，其他88个人均在3000元以下。 如果工薪收入指的是城镇就业人口加上农民工，那么全国工薪收入者为55343万人，12%就是6641万人，那么88%的48702万人月收入在3000元以下，并且多数月收入在2000元以下。 国家将提高职工工资水平列入了“十二五”发展规划，并明确提出了增长目标。我国要努力实现职工工资每年增长15%，这样，就可以在“十二五”期间实现职工工资增长翻番。 一、当前低收入职工群体的主要特点 2010年,我国国内生产总值超越日本,我国成为全球第二大经济体,但我国的人均GDP在全世界排名第127位。底子薄、基础差、人口多仍然是我国的基本国情，我国仍然处于社会主义初级阶段，中低收入者面宽量大，呈现出如下特点： 1.分布广。从企业性质来讲，主要分布在民营企业，约占职工就业总数的50%左右；从行业特点来讲，主要分布在纺织、机械等劳动密集型传统制造业、建筑、餐饮、住宿、商贸、娱乐、保安、家政等服务业，同样约占职工就业总数的50%左右；从劳动者身份来讲，主要集中在近几年毕业的大中专毕业生、农民工和原国有企业改制重新就业的职工。 2.人数多。今年4月，全国人大常委会审议个人所得税法修正案草案，草案将个人所得税工资薪金所得减除标准（免征额）由过去每月2000元上调至每月3000元，税率从9级减为7级。为此，财政部部长谢旭人表示，工薪所得纳税人占全部工薪收入人数的比重，将由目前的28%下降到12%左右，国家因此将减少个税收入约1270亿元。换言之，全国平均100个工薪收入者中，只有12个人月薪在3000元以上，其他88个人均在3000元以下。按2010年国家统计公报，全国就业人口为77995万人，其中城镇31120万人，乡村48494万人，包括农民工24223万人。如果工薪收入指的是城镇就业人口加上农民工，那么全国工薪收入者为55343万人，12%就是6641万人，那么88%的48702万人月收入在3000元以下，并且多数月收入在2000元以下。 3.收入低。劳动密集型、餐饮等三产服务业的中小企业、民营企业职工收入偏低是一个全国性的问题。据有关部门2010年统计公报显示：全国非私营单位职工年均工资地区差距大，全国人均37147元，上海最高71874元;而私营单位职工年均工资地区差距并不大，全国人均20759元。据调查，丝绸、纺织等传统制造业，职工工资月收入一般在1500元左右；住宿餐饮、文化体育娱乐、商贸服务业，职工工资月收入一般在1240元左右；大中专毕业生到民营企业工作，由于岗位少，要就业的人数多，竞争激烈，普遍收入较低。在民营企业，普遍没有形成正常的职工工资增长机制，有的甚至5年10年都没有增长工资，即使涨一两百元，也远远跟不上物价上涨的速度。并且，在保险方面，现行政策养老保险职工交纳8%，企业交20%；医疗保险，职工交2%，企业交6.5%，不少企业因难以承受，把个人负担养老保险计入职工工资，让职工自己去交纳保险。 二、低收入职工群体收入增长难的原因分析 在垄断行业职工工资大幅增长、社会平均工资不断增长的情况下，低收入者收入增长问题引起了社会的广泛关注，低收入职工群体收入增长缓慢或难以增长，主要有以下原因： 1.调查分析不充分。计划经济时期，国家对企业实行工资总额管理，企业职工工资增长由国家统一决定，管理、调控比较到位和有效。实行市场经济体制后，由于企业组织形式多元化，劳动关系多元化，国家对职工工资的调查、分析侧重于国有垄断行业、公务员、事业单位，而对面宽量大、吸纳职工就业人数最多的中小企业、民营企业职工、个体工商户、农民工的工资收入状况调查、分析不够，有的甚至没有纳入统计范围，很难对国家构建适合现阶段国情的科学合理的收入分配体系提供准确、翔实的第一手依据。 2.统筹协调不到位。没有正确处理地区之间的差距、行业之间的差距、脑力劳动与体力劳动之间的差距、企业高管与普遍职工收入之间的差距。并且，随着经济的高速发展，土地、资源、资本这3种生产要素发挥了巨大的财富调整力量，财富向少数人集中，加速了财富分配的两级分化。 3.政策不配套。国有资源，资产的收益属全民所有，但却让少部分人享受过多；经济发展的成果虽然惠及了广大人民群众，但由于制度设计的缺陷和不足，对改革发展成果的分享尚不公平；国家虽然加大投入加强社会保障体系建设，但没考虑行业的差异，加重了劳动密集型和三产服务业面宽量大的中小企业的负担，不利于中小企业发展和社会的充分就业及众多低收入职工的收入增加。 4.收入分配制度不健全。企业生产一线特别是劳动密集型企业一线职工、面宽量大的餐饮服务一线职工工资增长慢、水平低，低收入职工比例较大，这些企业中工资低于当地平均工资的职工占比70%～80%。 5.调控体系不适应。工资分配的宏观调控体系和手段不适应市场经济形势发展的需要。主要表现在工资分配法律、法规不够完善，执法尚不到位；有关工资分配的信息指导系统不够健全，工资指导线、劳动力市场工资价位、人工成本信息发布指导等制度尚未发挥应有的指导作用、最低工资制度也有待完善；企业工资总额管理，行政机关、事业单位工资水平与企业协调、行业工资差距调控等尚未建立制度或形成机制；个人所得税制度不够健全、监管不到位、税收对再分配的调节作用未能有效发挥。 三、提高低收入职工收入的政策建议 工资是职工经济利益的核心，是构建和谐社会重要的基础和前提。 1.要把提高低收入职工收入作为收入分配制度改革的重点来抓。工资增长翻番要防止平均主义。目前，我国劳动关系呈现多元化、复杂化，不同行业职工收入差距较大，特别是一些垄断行业、一些企业高管，他们的收入已经远远超过最广大的普遍职工，如果工资增长翻番是平均主义，高收入行业、高收入群体的工资也跟着大幅上涨，或者上涨幅度超过平均增长数，那么这样的工资增长翻番势必加大行业之间的收入差距，带来更多的社会问题。有关部门不仅要关注、研究公务员、事业单位、国有企业的职工工资增长问题，更要关注、研究面宽量大、人数众多的劳动密集型的传统制造业、三产服务业的低收入职工的工资增长问题。 2.要加大力度建立完善的国民收入的基础性的调查分析制度。当前，经济结构调整、发展方式转变，科技日新月异，经济社会发展的节奏加快，职工收入分配变化的频率加快，必须把掌握这种变化情况作为构建和谐社会的一项基础工作来抓，必须从分地区、分行业、分群体等方面加强收入变化的调查、记录、分析，并借助现代科技手段，建立、完善国民收入基础性调查分析制度的体系和网络建设，为合理调节收入分配、建立符合实际的工资增长机制提供决策上的依据和参考。 3.要加强低收入职工工资增长的机制构建。一是建立基本工资+效益工资+工龄工资的结构工资制，有利于企业职工队伍的稳定和人才培养；二是建立企业与职工的工资协商共决制度，实现企业职工工资与企业效益同步增长；三是建立职工工资增长的监督落实制度，政府的劳动部门、工商等部门要加强监督；四是对违反工资法规的企业及时进行处罚。 4.要加强确保低收入职工收入增长的政策配套。一是属于全民的国有资源、国有资产收入成果要让全民公平、合理分享；二是要强化财政的公共服务职能，加大交通、教育、医疗、保障性住房等公共服务设施的投入，让最广大人民群众分享改革和发展成果；三是加强对劳动密集型的传统制造业、餐饮服务业等竞争激烈、吸纳职工就业多的中小企业低收入职工的社会保障支持，减轻企业负担，促进充分就业，促进社会的和谐与稳定。四是建立与通货膨胀相适应的津贴补助制度，确保广大低收入职工不因物价过快上涨而生活受到影响。
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2012-03-12 15:22:00
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公益改变社会，关怀温暖人间
- 2012年3月5日恰逢“学习雷锋日”，上海才服员工作人员做为“十二邻社区发展中心”志愿者，参加了公益演出排练。 十二邻简介：目前上海有260多万名老年人，其中独居老人超过80万名，单身独居老人有18万名，他们形成了一个庞大的“独居老人”群体。随之也产生了一系列社会问题，如生命安全、日常生活、精神问题等等。 “十二邻社区发展中心”针对老龄化问题，借助社区剧场的方式使更多人了解他们的日常生活和精神需求，从而改善养老服务，探索独居老人服务的新模式。 十二邻招募社工和志愿者学习社区剧场的工具和理念，组织社区居民尤其是独居老人(有活动能力的)参与社区剧场排练。我们根据身边真实的生命故事，集体创作非文本式的互动性质戏剧，并在社区中演出，使社区居民与独居老人互动，进而结成社区内联网，形成关爱支援弱势群体。 在学习雷锋日，作为志愿者参加这样一个活动，不单满足了个人渴望关怀社会弱势群体，热心帮助孤寡老人的心愿，更能个人带动身边的人，以点带面，提高人民群众的普遍公益道德修养，为社会主义公益事业的进步出一份力。个人如此，企业应该如此，企业作为一个社会群体，无疑比个人的影响力更为深远，一个企业的文化，如果与公益事业息息相关，无疑是提高企业自身形象，也是回馈社会最好的方式。【上海才服报道】
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2012-03-12 15:11:00
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宁波市2012年新春人力资源情况调查报告
- 日前，宁波市对当前企业用工情况进行了调查。调查涉及226家企业，其中机械制造业76家、电子电器制造业45家、纺织服装业20家、塑料制品业7家、商业服务业32家、其它行业企业46家，基本涵盖了用工需求较大的企业。调查显示，截至2月中旬，宁波市春季用工情况主要有以下三个特点： 一、节前返乡人数增多，节后返岗率上升。226家企业共有职工189224人，其中外来劳动力139306人，占企业职工总数的73.62%。外来劳动力中，春节回家过年的73131人，占总数的52.49%，比去年增长8.91%。至2月15日,已有66315人返岗工作，返岗率为90.68%，较去年同期上升6.31%，其中16家企业的返岗率达到100%。 二、节后招工人数增加，员工工资上升，多半企业预计招工仍有缺口。226家企业节后两月内共计划招工35829人，比去年同期增加10065人。至 2月15日，被调查企业实际已招工20395人，完成计划招聘总数的56.92%。有88家企业认为招工缺口会持续一段时间，平均约为2.9个月；有54家企业认为将长期存在；有39家认为是暂时现象；其余45家认为不存在招工缺口。今年春季新入招员工的平均工资为2450元，比去年同期上涨244元，其中有168家企业选择上涨工资，占调查总数的74.34%。 三、企业希望政府多渠道提供支持。被调查企业希望政府在服务方面能提供更多的支持，搭建招聘平台，畅通沟通渠道；组织培训，提升劳务工技能；加强公共服务和文化生活设施建设，改善就业环境和提高就业吸引力；
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2012-03-12 15:07:00
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我国劳动力市场现状成因分析
- 目前，欧美国家经济萎缩、市场动荡，我国经济虽然也受到一定冲击，但中国制造的格局没有改变。随着我国人口红利逐渐递减，派生出来的问题也在困绕着国内企业发展。针对我国出现的人力资源问题，相关部门正在通过调控引导企业转型，改变经济增长模式的方式进行缓解。那么，我国为什么会在短短的十几年时间内就发生人力资源市场从相对过剩到紧缺的大逆转呢？原因有以下几个方面： 一、历史渊源 20世纪八十年代，改革打开了中国通向世界的大门，作为人口大国，廉价、吃苦耐劳、任劳任怨的劳动力是我国当时取之不竭的最具竞争力的资源，加上国家对特区经济的特惠政策，长三角、珠三角地区一下子就成了世界资本争夺的高地，短时间内吸引了世界上几乎所有知名劳动密集型企业的入驻建厂。这些工厂的共同特点：劳动力密集、技术含量低、工艺简单，像服装、鞋帽、纺织、电子、玩具等企业，这时引发中国有史以来第一次人口自觉流动，全国各地的人潮涌向东南沿海城市寻找工作，他们中绝大多数是农村富余劳动力，农村劳动力外出务工改变了中国农民几千年日出而作、日暮而息的生活方式，成为三资、合资或外商独资企业的员工，就是当时的打工仔。受我国劳动力相对过剩影响，当时外资企业对年龄提出严格限制，大部分企业要求员工年龄在17—30岁之间，正是一个人富有创造和幻想的年龄。在中国廉价劳动力支撑和出口商品物美价廉影响，中国制造迅速占领了国际中低端产品市场，并成为国际市场上的主导。在中国廉价出口商品的冲击下，许多国外同类企业纷纷停产或转型，这更刺激了我国外贸企业的发展。当年许多外贸企业在生产规模无法满足日益扩大的市场需求，而海外订单仍像雪片一样飞来时，他们就用最简单的方式——延长工人工作时间解决，当时合资企业工人比较普遍的加班时间是每天1—3小时，有的甚至有6—8小时。再后来，演变为企业通过加班完成生产任务、增加利润，工人靠加班增加收入的相互默契依存方式。由于当时国内劳动力相对过剩，打工者除了较低工资报酬外，没有所谓的“四金三险”，还要面临被老板解雇的威胁，许多打工者为了保住自己的工作在受到不公正待遇时只能选择忍耐，毕竟有当时许多人在工厂外徘徊着渴求工作，谁能争得一份工作，能挣得钱补贴家用已经很幸运了。这时，打工仔对工作的渴求程度远远大于对岗位选择倾向，打工仔的个人择业意愿和梦想基本上被抹杀在朦胧的心中，在他们身上更多表露出的是承受和担当，这也为许多外出务工人员挣到些钱后就不愿意再外出务工烙下心理阴影。 二、市场影响 1.务工者队伍变化 西部大开发使西部成为充满诱惑的地方，许多资本本着廉价的原生态资源投向西部，打工者从单向的选择东南沿海城市，到向西部和中东部转移。这个时期，受体制影响，许多国有企业破产下马，出现了下岗职工，大部分下岗职工、部分国企退休职工加入了务工行列。但这时只要适龄劳动力愿意基本上都可以实现就业，农民工已不是单纯的年轻人，而是中青相结合，年轻人多是制造业、服务业，中年人多从事矿山开采、建筑等，各自从事相应的职业。 2.务工者身份的分化 一部分务工者转移到西部后，靠在沿海工作积累的经验、财富和自己吃苦耐劳，利用西部较为原始的资源优势，建立起自己的企业。另一部分人打工挣到钱后，受传统习惯，以及随着自己年龄、父母年龄、子女年龄增长等原因，以及随当地经济发展，回家乡创业。他们利用自己在东南沿海积累的技术、人脉关系，把劳动密集型企业，鞋厂、电子厂、玩具厂等引入内地建分厂或其他形式建厂，实现在家创业，或借助当地资源优势招商引资开矿建厂，吸引当地劳动力就业。 3.就业方式的变化 随着改革的深入，各地纷纷建厂建矿，这些厂矿吸引力大量的劳动力。于是，原来靠海建的厂子，为了环节劳动力不足的压力，纷纷向内陆城市或城镇劳动力相对丰富的河南、四川、重庆、湖北、安徽、江西等地转移或建厂，这种方式符合中国人“远走不如近求”传统，就近上班的人员收入虽比外出少一些，但开支却远小于外出务工，因此大部分人更愿意在家附近工作：农忙是农，农闲是工，既能照管家，赡养老人，抚养孩子，过老婆孩子热炕头的生活。另外，原来外出务工人员都有在外资或合资厂工作的经历，吃过知识欠缺的亏，知道知识的重要性，深信知识能够改变人生，培养孩子也是他们不愿意外出走远的原因之一，于是，许多人宁愿少挣些钱，自己吃些苦，也要尽力给孩子创造一个相对好点的学习环境，以便日后孩子学业有成或掌握一技之长，能够出人头地。另外还有一个不容回避的社会问题，就是大量农村劳动力（这时已经不是剩余劳动力）外出务工，农村的留守儿童、留守妇女、留守老人、治安等社会问题，农村的合作互助生产模式发展也不平衡，大部分家庭缺乏劳动力抢收抢种，许多外出务工人员农忙时还得雇人或自己请假千里迢迢往家里赶。等等这些原因造成大批农民工回家后情愿滞留在农村。 4.新生代务工者的观念变化 改革开放初期的第一代农民工经长期的重体力劳动锻炼，和物资匮乏生活磨砺，许多人只要能吃饱饭，就满身铆着劲，苦脏累险的活，能挣钱就干，清洁、建筑、装卸、搬运、开山、挖煤等所有涉及传统的、低级的、简单体力劳动，他们对工作的要求是能胜任岗位，能挣钱，不讲附加条件，任劳任怨，他们外出务工的目的也很纯粹：改善比较贫困生活面貌，盖房、娶妻、生子……，有着劳累我一个，幸福一家人的献身精神。新一代农民工很大程度上已不是基于生存需求外出务工，他们在父辈的宠爱中成长，且相当一部分是独生子女，缺少父辈们物资匮乏时代炼狱般的生活环境洗礼，成长环境相对较好，受到一定的教育，把外出务工作为改变生活方式或进程的途径，不愿意像父辈一样过“候鸟”一样的生活，加上现代信息和交通的便利快速，他们对工作生活有自己的认知和向往，渴望得到社会认可，他们需要落地生根，融入城市群体，过上与城市人一样的生活，享受改革成果和社会进步，拥有城市人一样的工资待遇、福利。这也正好迎合了他们父辈的心态：儿子比老子强。于是，多种因素催生了新一代务工者：相对比较清高，不愿意从事简单、繁重、机械的劳动，劳动得到认可，享有政治待遇，但由于资历浅、受专业培训少、经验不足，收入与期望存在差距，当最后的努力与他们的理想相差太大时，他们甚至会靠父辈们的财力、智力进行自我创业，但更多的人在历经挫折、不断碰壁后，依然要加入务工队伍，成为打工者，在工作中慢慢锤炼。 5.人口影响 近三十年我国少出生4亿人，在缓解我国资源压力的同时，对我国劳动力可持续发展也有一定影响。另外，随着我国人口老龄化的加剧，对我国劳动力市场也有影响。 三、应对方式 1.完善人力资源市场，建立人力资源的有序流动机制 我国的人力资源管理上应该从国家层面建立帮助和指导就业，以及完善的培训机制，通过严格的就业前培训和就业辅导，使每一位就业者、特别是初次就业者对自己即将进入的行业或具体的单位有一定的了解，缩短用人单位与务工者的磨合时间，降低双方的磨合成本。 2.建立国家人力资源库，形成人力资源网络化管理 利用3—5年时间，逐步形成一套涵盖我国各个区域、各个专业的人员信息储备、就业意向、技能培训、就业指导，以及各区域用工信息的网络，各地区也应该建立相应的人力资源库，让用人单位和各类人员通过在网络化信息平台进行沟通，达成初步意向，从而避免务工人员寻找工作时的盲目性，减少结构性成本。 3.加大政策的引导和支持力度，促进务工人员融入当地生活 当前，影响务工人员融入务工地生活的主要原因有：户籍，子女上学。尽管国家出台了不少鼓励农民工子女就近上学的措施，但由于城市教育资源有限，教育歧视现象不能从根源解决。另外，户籍问题，虽然部分城市已经开始松动，但附加了许多条件，这些都不利于有落地生根意愿的务工人员踏实工作，作为“流动人口”，他们不同于移民，来自到一个地方工作生活多年，却无法扎下根，而是像候鸟一样，每年从家乡来到城市，而且每次回乡，不知道下次飞往哪里，因为无根，所以“流动”，这也是形成中国春运的原因之一。因此，鼓励务工人员有条件或愿意在城市的人口到务工地落户，是解决务工人员后顾之忧的一种途径。农民可以以农村责任田或宅基地为置换条件，优先购置城市经济适用房或廉租房。其他类型人员可以通过与原居住地置换的方式进行。无论采用哪种方式，最终目的是促进务工人员融入当地生活，享受改革开放成果，减少用工压力，保持社会繁荣，促进社会整体进步。
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2012-03-12 15:04:00
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国务院批转促进就业规划（2011-2015年）
- 1月24日，国务院批转了《促进就业规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）。《规划》根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中华人民共和国就业促进法》编制，是首部由国务院批转的促进就业专项规划，主要阐明“十二五”时期国家促进就业的总体思路、发展目标和任务措施，是新时期促进就业工作的行动纲领，是政府履行促进就业职责的重要依据。 《规划》指出，“十一五”时期，在党中央、国务院的领导下，全面实施扩大就业发展战略和更加积极的就业政策，有效应对地震灾害和国际金融危机，就业规模不断扩大，就业结构进一步改善，就业工作取得了显著成效。五年间全国城镇新增就业5771万人，农业富余劳动力转移就业4500万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。 《规划》指出，“十二五”时期，我国就业形势将更加复杂，就业总量压力将继续加大，结构性矛盾更加突出，就业任务更加繁重。一是劳动力供大于求的总量压力持续加大，城镇需就业的劳动力年均2500万人，比“十一五”时期年均增加100万人，还有相当数量的农业富余劳动力需要转移就业。二是就业的结构性矛盾更加突出，主要表现为劳动者技能与岗位需求不相适应、企业用工需求与劳动力供给不相匹配，“招工难”与“就业难”问题并存，解决各类重点群体就业难度也不断加大。三是经济社会环境变化对促进就业提出了一些新的挑战，加快转变经济发展方式、推进城镇化、经济社会转型等都对就业工作提出了新的要求。 《规划》强调，要深入贯彻落实科学发展观，适应加快转变经济发展方式的要求，紧密结合保障和改善民生、构建和谐社会的需要，切实把就业作为民生之本，作为经济社会发展的优先目标，实施更加积极的就业政策，创造平等就业机会，构建和谐劳动关系，努力实现充分就业。同时《规划》提出，做好“十二五”时期的就业工作，要坚持促进就业与经济社会发展相结合、坚持促进就业与人力资源开发相结合、坚持发挥市场机制作用与政府促进相结合、坚持促进企业发展与维护劳动者权益相结合。 《规划》明确了“十二五”时期促进就业的发展目标，确定了城镇新增就业4500万人、转移农业劳动力4000万人、城镇登记失业率控制在5%以内、高技能人才总量达到3400万人、专业技术人才总量达到6800万人等主要量化指标。 《规划》提出了“十二五”时期就业工作八项主要任务和政策措施：一是提高经济发展对就业的拉动能力。落实就业优先战略，着力发展吸纳就业能力强的产业和企业，促进以创业带动就业，发展家庭服务业促进就业。二是实施更加积极的就业政策。实行有利于促进就业的财政保障、税收优惠、金融支持、对外贸易等政策，以及鼓励劳动者多渠道、多形式就业的扶持政策，不断拓宽就业渠道。三是统筹做好城乡、重点群体就业工作。推进城乡和区域就业统筹协调发展，建立健全城乡劳动者平等就业制度。统筹做好高校毕业生和其他青年群体就业、农业富余劳动力转移就业、淘汰落后产能企业职工安置等各类群体就业工作。加强对残疾人等就业困难群体的就业援助。四是大力开发人力资源。加强专业技术人才队伍建设，健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度，加快培养产业发展急需的技能人才，全面提高劳动者职业素质和就业能力。五是加强人力资源市场建设。加快形成统一规范灵活的人力资源市场，加强公共就业和人才服务，为劳动者提供优质高效的就业服务。大力发展人力资源服务业。六是加强失业预防和调控。建立失业统计制度和失业预警机制，建立健全失业预防和调控机制，努力降低失业风险。七是健全劳动关系协调机制和企业工资分配制度。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系。深入推进工资收入分配制度改革，加强企业工资支付保障制度建设。八是加强劳动保障监察执法和劳动人事争议调解仲裁。加强劳动保障监察工作体制建设，健全违法行为预防预警和综合治理机制。加强劳动人事争议处理效能建设，依法、公正、及时解决争议。 此外，在组织实施方面，《规划》提出了加强组织领导、落实责任分工，加强能力建设、完善工作手段，加强监测评估、营造良好氛围等三项保障措施，确保《规划》顺利实施。
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2012-03-12 14:55:00
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专家称2012年就业难、招工难并存现象将加剧
- 中广网北京1月27日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，人力资源和社会保障部监测显示，“就业难”和“招工难”并存的现象更加趋于常态化，并有从沿海向内地蔓延的趋势。 春节期间，在农民工重要输出地安徽阜阳市举办了大型农民工招聘会，招聘会吸引了400多家企业提供了8万多个岗位，然而，情况并不乐观。 来自合肥一家企业负责招聘的负责人程丽丽告诉记者：今天的情况不太理想！大部分人只是看看。 记者：咱们准备招多少人？ 程丽丽：我们人数不限。各个岗位都需要人，招不到，招了近一个月都没招到什么人。 山东也遇到了同样的情况。万忠是山东临沂一家专门从事劳务输出机构的负责人。他提到，春节前，公司就接到了一家炼油厂的招工申请，但近一周天过去了，现在招到的人数仍然寥寥无几： 万忠：他的需求量2、300人，因为他要的全是最简单的普工，就是这个瓶子看看能不能装机油，一看一检查拧拧盖能拧，工序非常普通的一个普工，他的待遇包吃包住大约在1700或者1800左右，待遇应该是比较高的，但是仍然找不到合适的人。 中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟指出，2012年，我国就业结构性的矛盾更加突出，“招工难，用工荒”不仅会继续存在，程度也会加剧： 张车伟：统计局发布的我国劳动年龄人口，与去年相比已经开始下降，过去一直劳动年龄比例一直呈现增加的趋势的状况出现了根本性的变化。 张车伟认为，对企业而言同样存在着倒逼机制，逼迫企业需要寻找市场附加值更高的经济活动，把落后的产业先进化，并促进企业采取更加人性化的措施。目前的局面导致的结果之一就是提高劳动者的工资待遇： 张车伟：因为这种供求关系的紧张，有助于提高劳动者的收入水平，有利于消费水平的提高。 由于我国劳动力总体上供大于求。马光远预测，如果解决了农民工有尊严的生活，我国十年都不会出现招工难： 马光远：消除国民待遇方面的歧视，包括他们在城市的保障，医疗、住房，包括他们的孩子能不能不上所谓的农民工子弟学校，而是跟别的城市的人一样就近入学，能不能做到这些才叫尊严，才叫体面。 （记者车丽 李楠 张建亚 单亮 许娜 廉世君 刘保国 宋明辉 练微）
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2012-02-15 14:06:00
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2012年招工难和用工荒从沿海蔓延至内地
- 春节刚过去，全国各地务工人员招聘会——春风行动就已经开始启动了。但是，很多地方的招聘现场却有个怪现象，招聘的人比应聘的人还多。 春节刚过去，全国各地务工人员招聘会——春风行动就已经开始启动了。但是，很多地方的招聘现场却有个怪现象，招聘的人比应聘的人还多。 有媒体指出，“招工难”与“用工荒”已经从沿海蔓延到内地。为了争抢劳动力，地方政府和企业想尽了办法。从提高薪酬到异地招聘，各地如何出招缓解“用工荒”? 昨天上午，农民工胡琴正在黄山汇鸿嘉服装有限公司的台前咨询招聘相关信息。虽然天气阴冷，下着小雨，仍然挡不住招聘企业的脚步，近二十家纺织企业提供就业岗位2000多个，应聘者却不到百人。安徽万种服饰有限公司人事主管朱晓娟表示，虽然今年的工资待遇明显提高，但是，招工依然困难。朱晓娟：来报名的不是很多，工厂这边缺口是比较大的，待遇大概在2000到3000元这样。 针对招工难，安徽一些企业更是刻意增设了夫妻共同就业的“夫妻岗”，目的就是留住求职者。 安徽常年外出打工的农民工约有1200万人，然而，随着沿海地区劳动密集型产业不断向安徽转移，带动用工需求急剧增长。安徽劳动部门近期将连续举办近百场春风行动专场招聘会，省内企业也不断地为农民工升工资，提待遇，不少农民工更愿意在本省就业。刚刚从宁波回到家乡的农民刘颖也来到了招聘会现场。 刘颖：看看省内有合适的就在省内干了，离家近点，可以照顾家里的孩子、老人。 无独有偶，往常都是劳务输出大省的河南也开始想办法将人留在家里，增加家乡吸引力指数。不但将招聘台就设在了火车站，政府更出资为务工人员提供法律知识培训。据媒体报道，目前河南省外出务工人员有2300万人，其中超过一半的人选择赴外省工作，共有1200万多人。为了留住人，河南省商丘市的企业在住房、医疗、子女教育等方面都下了功夫。 商丘市梁园区常务副区长付绍玉：我们在产业集聚区建了4、5千套公租房，可租可售。保险方面主要参加了三个方面的保险，养老保险、医疗保险和工伤保险，这样就是为这个企业能够招的来、能够留得住。 河南、安徽等地加入争抢行列，无疑增加了沿海城市吸引工人的难度。从昨天起，青岛将陆续举办30场农民工招聘大集，对农民工求职和企业招工免费提供服务。然而，山东青岛市一家餐饮企业招聘人员还是很苦恼： 招聘人员：缺7到10个人，从去年到现在一直满足不了，因为有的回去之后很难再回来，缺工是餐饮行业的普遍现象。 据统计，目前青岛企业用工需求缺口大约在20万左右。为缓解春节后青岛各企业出现的 “用工荒”，团市委青年就业创业中心与甘肃、宁夏、青海、云南等省外劳动力富余的地区联系，签订劳务转移合作意向书。目前，已成功招聘5万人。 将招聘会开在省外，这样的“争抢农民工”的办法倒也不新鲜。浙江省玉环一些用工企业纷纷派出代表进入湖北黄冈各地，一方面是为了给老员工拜年，另一方面也是赶在村民还未外出打工前争抢当地农民工。早在春节前夕，就有专家指出，今年用工荒的程度将会进一步加剧。因为我国劳动年龄比例出现变化，劳动力供给压力减弱，但需求依然强劲。换句话说，吃人口红利的时代快要结束了。 招工说难也不难，买卖市场换了位，除了薪酬，缓解“用工荒”关键是如何让务工人员过上有尊严的生活，在医疗、住房等地方多下功夫，无论是留人还是招人，都不会成为问题。
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2012-02-15 14:04:00
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农民工更愿"家门口"就业 外地企业固原招工遇冷
- 2月6日，固原市举办农民工就业转移专场招聘会，来自区内外的120多家企业提供了5000多个岗位，虽然区外企业开出各种优惠条件，但大多企业仍没招够企业所需人员。 “原计划在固原招聘600人，但报名者只有80人，远远达不到计划名额。”江苏一家电子厂负责招聘的马先生介绍，公司新建了一个手机工业园，急需一线操作工，要求年龄18岁至35岁，初中以上学历，试用期月工资2200元，转正后2850元。为招到更多人，公司将招聘条件放宽，但应聘者不足计划招收人数的20%。而新疆一家纺织企业现场将月工资由1600元提至2000元，并现场签订劳动合同，但依然询问者多，签合同者少。 记者在招聘现场看到，在120多家招聘企业中，区外企业分别在江苏、江西、内蒙古、新疆、北京、广东、河南、福建、上海等地，招聘对象以一线操作工、技术工为主。占半壁江山的区内企业以建筑业、酒店服务业、冶金、煤炭能源行业为主，且工资比外地企业要高一些，还给员工缴纳五金。 固原市劳动就业局负责人介绍，随着本地企业逐年增加，用工需求越来越大，加上本地企业待遇与外地企业没有多大差距，农民工更愿意留在“家门口”就业。(记者 剡文鑫)
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2012-02-15 14:03:00
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农民工就业进入“双向选择”时期
- 据新华社杭州2月5日电(记者张遥 黄深钢 商意盈)春节期间花了一个星期招来的350名工人,还没等到岗前培训,已经走了近一半——对于“世界小商品之都”浙江义乌的工艺品出口企业华鸿集团而言,招工无疑是眼下最棘手的难题。 “今年打工者的观望情绪很明显,过完年大家不急着工作。很多人刚熟悉厂区环境,待个两三天就走了,想再去别的地方看看。”华鸿集团人力资源部工作人员徐雅琴说,“其实公司在美国有销售网点和自有品牌,订单都排满了,待遇也不错。” 记者近日在东部沿海多地走访发现,受招工形势影响,尽管春节假期已过去好几天,但这些地区的企业平均开工率还不足三分之一。一些受访者表示,随着农民工劳务市场供需状况逐年趋于平衡,过去由沿海企业主导的劳动力买方市场地位正在下降,农民工就业“双向选择”的局面逐渐形成。 “来杭州第五年了,纺织工、饭店服务员、洗衣工我都干过,这种工作好找,但总不能一辈子在外面打工吧?”26岁的贵州女孩杨玉林辗转于几家劳动力市场,“我还是想找份能学真本事的活”。 在浙江义乌、杭州、海宁、绍兴等地的劳务市场,近年来中小企业“年年招工年年‘荒’”的局面眼下再度上演。据绍兴市就业服务管理局局长王新宝介绍,今年春节期间绍兴全市的用工缺口在15万人左右。 不过,在一些劳务部门负责人看来,眼下的用工矛盾具有明显阶段性特征。随着传统农历春节已入尾声,工人逐渐返城,用工形势基本能得到缓解。 “工人总量并没有大幅下降,但市场上找工作的人不急,招工双方互选的过程变长了,企业开始纷纷想办法吸引人、留住人。”义乌市就业服务管理局副局长吴祖军说,“短期对企业有压力,但长远来看,充分的自由流动有助于保障工人权益、形成良性循环,也是社会的进步。” 记者在多家企业走访发现,目前“80后”“90后”开始成为企业一线员工主力,在部分机械、电子企业,该比例高达90%以上。一些企业负责人反映,新生代农民工对自由、个人尊重等软环境也越来越重视。 “过去班组长布置工作,多少还带点命令口气。现在再这样就会招来年轻员工投诉,认为不受尊重,有的甚至干脆辞职不干了。”主营拉链生产和外销的义乌伟海集团董事长助理王珏说。 优化用工“软环境”也引起了一些地方政府官员的注意。在我国重要的劳工输入大省广东和输出大省河南,两地省委领导纷纷建议取消沿用已久的“农民工”称谓,消除身份歧视,促进外劳务工人员融入当地。 “权益有保障肯定是好事。但打工者们也要注意,‘双向选择’的效应也是双向的。”浙江省公共行政与人才人事科学研究所所长陈诗达说,“员工也应该在经济格局的调整中,增强知识文化水平和劳动技能,在企业转型升级的同时,实现自身的转型升级,否则可能被新技术、新形势淘汰。” 在28岁的四川籍打工者杨春来看来,“现在找工作并不难,不少工作看起来待遇也不错。很多年轻人一年换好几份工作,什么轻松做什么,对自身发展没好处。怎样找准方向,也是对新一代打工者的挑战。”（新华每日电讯）
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2012-02-15 13:59:00
