新政策|宁波支持人力资源产业出大招,最高奖补300万!

宁波支持人力资源产业出大招:社会资本投资人力资源服务业,最高奖补300万;每引进一名顶尖人才落脚宁波,机构获10万资助;选送行业优秀人才攻读硕博, 毕业学费补贴一半等。


近期,宁波出台了《关于加快发展人力资源服务业的实施意见》(以下简称《意见》)和《加快发展人力资源服务业政策有关问题的实施细则》,为人力资源建设提出14项给力政策。该《意见》自今年3月2日起实施。

根据《意见》,到2020年,宁波将集聚人力资源服务机构1000家,产业规模超过400亿元,培育行业龙头企业和知名机构50家;力争将宁波人力资源服务产业核心区打造成国家级人力资源服务产业园,建成省级人力资源服务产业园区3个以上;全行业年服务就业创业500万人次,服务企业规模30万家次。

如何达到这样的目标?宁波给出了建立产业发展基金、加大扶持资金投入、引进高端机构和项目、打造产业集聚园区、鼓励机构引才育才、开展行业人才培养、搭建合作对接平台等14项给力政策:

o鼓励社会资本投资人力资源服务业最高奖补300万

① 根据《意见》,对无政府基金参与,基金总额3000万元以上的宁波各类投资机构,在投资人才创办的创新型初创人力资源服务企业比例超过基金总额30%,或者累计投资上述类型企业超过3000万元的,可申请财政补贴。

② 财政补贴金额不超过其投资总额的6%,单个项目最高不超过50万元,单家投资机构累计不超过300万元。

③ 《意见》还提出,在促进人力资源服务产业集聚方面,对挂牌国家、省、市级人力资源服务产业园区,分别给予200万元、100万元、100万元的奖励。


o每引进一名顶尖人才落脚宁波给予机构10万资助

《意见》提出,积极发挥人力资源服务机构在引才引智方面的主渠道作用,鼓励机构为用人单位和人才提供高端服务和产品。

① 如果人力资源服务机构推荐引进符合宁波人才发展新政策条件的顶尖人才、特优人才、领军人才并和本市企业签订5年以上劳动合同的,分别给予10万元、8万元、5万元引才资助,每家机构每年奖励最多不超过30万元。

② 各县(市)区对引进符合当地产业导向的紧缺专业高技能人才,可由企业纳税所在地县(市)区给予相应的奖励。人力资源服务机构帮助宁波整体引进科研大院大所或特别高端的智力项目,可采用“一事一议”原则给予奖励支持。


o每年选送行业优秀人才攻读硕博毕业后学费补贴一半

2015年10月,宁波发布了第九轮紧缺人才指数,人力资源服务行业人才综合紧缺指数为0.5125,处于“相当紧缺”区间。

对此,《意见》提出:对从事人力资源服务业的海外高层次创业创新人才及其团队经评审列入市引进计划的,按《关于实施人才发展新政策的意见》文件精神给予相应的一次性资助。

① 支持人力资源服务机构用股权激励等形式吸收、培养、使用高端人才,对机构引进使用年薪30万元以上的高级管理人员,签定5年以上合同且履职满2年的,按每人5万元标准奖励给机构,每家机构年奖励额不超过30万元。

② 积极开展人力资源行业人才培养工作,每年组织行业高级管理人员到国内外高校或研究机构开展研修活动,选送一定数量的人力资源服务行业优秀创业创新人才攻读硕士、博士学位,毕业后给予培养人选50%的学费补贴,每人补贴最高不超过5万元。

③ 不仅仅是对中高端人才,对于人力资源行业的基础人才,宁波也将积极开展人力资源服务业从业人员素质提升培训,力争每个有培训意向的从业人员3年内至少获得一次政府资助的岗位培训。

查看《意见》全文,可登录http://gtog.ningbo.gov.cn/art/2016/2/1/art_12963_6290.html。


关于《意见》有关问题的实施细则

如何认定企业是否属于人力资源服务业态?

人力资源服务业主要包括就业创业指导、人力社保事务代理、人力资源培训、人才测评、薪酬福利设计管理、健康养老服务、劳务派遣、人力资源招聘、职业介绍和指导、高级人才寻访、人力资源外包、人力资源管理咨询、人力资源信息网络服务等业务形态。


《实施细则》对各类投资机构申报投资补贴有哪些规定?

(一)申报对象:对无政府基金参与,基金总额3000万元以上的我市各类投资机构,在投资人才创办的创新型初创人力资源服务企业比例超过基金总额30%,或者累计投资上述类型企业超过3000万元的。

(二)申报条件:1.2016年3月2日起投资在宁波行政区域范围内注册3年内并实际经营的人力资源服务企业;2.投资机构必须以实际出资资金投入的方式参与投资。

(三)对补贴标准和期限:按投资总额的6%(单个项目最高不超过50万元,单家机构累计不超过300万元)。


《实施细则》对人力资源服务产业园区(基地)申报建设补贴有哪些规定?

(一)申报对象:各级人力资源服务产业园区(基地)。

(二)申报条件:挂牌为国家、省、市级人力资源服务产业园区(基地)。

(三)奖励标准和期限:1.挂牌为市级人力资源服务产业园区(基地)给予100万元奖励,分三年按40万元、40万元、20万元进行拨付;2.挂牌为省级人力资源服务产业园区(基地)给予100万元奖励,分三年按40万元、40万元、20万元进行拨付;3.挂牌为国家级人力资源服务产业园区(基地)给予200万元奖励,分三年按80万元、80万元、40万元进行拨付。


《实施细则》对人力资源服务机构申报引进高管奖励有哪些规定?

(一)申报对象:本市行政区域范围内注册的,取得人力资源服务许可证且正常经营的人力资源服务机构。

(二)申报条件:1.2016年3月2日以后引进的高级管理人员,签订5年以上(含)劳动合同,且履职满2年的;2.引进使用的高级管理人员年薪30万元以上(含)的。

(三)奖励标准和期限:1.按每人一次性5万元标准奖励给机构;2.每家机构年奖励额不超过30万元。


来源:宁波发布据宁波市人社局


附件如下:(文号:甬人社发〔2016〕31号)


关于印发《加快发展人力资源服务业政策有关问题的实施细则》的通知

各县(市)区人力资源和社会保障局,“四区一岛”管委会人社部门:

现将《加快发展人力资源服务业政策有关问题的实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

宁波市人力资源和社会保障局
2016年3月17日
  

加快发展人力资源服务业政策有关问题的实施细则
  

根据《宁波市人民政府办公厅关于加快发展人力资源服务业的实施意见》(甬政办发〔2016〕13号,以下简称《意见》)精神,现就有关问题提出如下实施细则:

一、人力资源服务业态认定

当前,人力资源服务业主要包括就业创业指导、人力社保事务代理、人力资源培训、人才测评、薪酬福利设计管理、健康养老服务、劳务派遣、人力资源招聘、职业介绍和指导、高级人才寻访、人力资源外包、人力资源管理咨询、人力资源信息网络服务等业务形态。

二、投资机构投资补贴

(一)申报对象

对无政府基金参与,基金总额3000万元以上的我市各类投资机构,在投资人才创办的创新型初创人力资源服务企业比例超过基金总额30%,或者累计投资上述类型企业超过3000万元的。

(二)申报条件

1.2016年3月2日起投资在宁波行政区域范围内注册3年内并实际经营的人力资源服务企业;

2.投资机构必须以实际出资资金投入的方式参与投资。

(三)补贴标准和期限

按投资总额的6%(单个项目最高不超过50万元,单家机构累计不超过300万元)。

(四)申报材料

1.《投资机构投资补贴申请表》(见附件1);

2.投资机构工商营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件;

3.投资机构和被投资机构法定代表人身份证复印件;

4.投资机构投资相关情况说明,包括但不限于:投资机构基本情况,被投资企业基本情况,投资分析报告,投资机构与被投资企业签订的投资协议,相关工商登记变更材料复印件,相关收付款证明,财务审计报告。

(五)申报时间、地点和程序

1.符合申报条件的机构每年7月31日前向被投资的人力资源服务机构注册所在地县(市)区人社部门提出申请,填写申请表,并提供相应材料;

2.县(市)区人社部门审核汇总后,于8月10日前上报市人社局,市人社局复核并按级审批后办理拨款手续。

三、市级人力资源服务产业园区(基地)认定

(一)申报对象

凡在宁波行政区域范围内,经所在县(市)区人社部门认可,具备为人力资源服务机构提供场地、政策支持的,符合规定条件的产业园区(基地),可申请认定市级人力资源服务产业园区(基地)。

(二)认定条件

1.具有较为完善的制度体系。产业园目标、性质、定位、发展方向明确,具备科学规范的人力资源服务机构进出评审、项目扶持、年度考核机制等园区管理制度和财务制度;

2.具有较为完善的服务功能。能为人力资源服务机构提供完善的政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册、商务、融资、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流等方面服务;园区内设有专业管理服务机构,统一负责综合管理,有较高素质、较强业务水平的专职管理服务团队,拥有园内物业管理和配套服务;

3.具有可自主支配的场地。园区人力资源服务机构使用场地建筑面积一般应达到3000平方米以上,入驻人力资源服务机构数达到20家(含20家)以上,年总产值达5亿元(含5亿元)以上。

(三)申请材料

1.《宁波市人力资源服务产业园区(基地)认定申请表》(见附件2);

2.园区法人工商营业执照副本、税务登记证副本或事业法人证书(共建的应提供合作合同)原件及复印件;

3.产业园(基地)简介、管理制度相关材料;

4.现有入驻人力资源服务机构名册、产值及服务类型相关材料。

(四)申报时间、地点和程序

1.申报园区(基地)经所在县(市)区人社部门认可后,于每年6月30日前向市人社局提交申请材料;

2.市人社局组织相关部门和专家组成评审组,采用材料初审和现场评审相结合形式进行评审;

3.市人社局审核,并在市人社局官方网站对通过评审拟命名的园区进行为期一周的公示;

4.对符合条件的,授予“宁波市人力资源服务产业园(基地)”的牌子并向社会公布。

四、人力资源服务产业园区(基地)建设补贴

(一)申报对象

各级人力资源服务产业园区(基地)。

(二)申报条件

挂牌为国家、省、市级人力资源服务产业园区(基地)。

(三)奖励标准和期限

1.挂牌为市级人力资源服务产业园区(基地)给予100万元奖励,分三年按40万元、40万元、20万元进行拨付;

2.挂牌为省级人力资源服务产业园区(基地)给予100万元奖励,分三年按40万元、40万元、20万元进行拨付;

3.挂牌为国家级人力资源服务产业园区(基地)给予200万元奖励,分三年按80万元、80万元、40万元进行拨付。

(四)申报材料

1.《宁波市人力资源服务产业园区(基地)建设补贴申请表》(见附件3);

2.人力资源服务产业园区(基地)基本情况;

3.现有入驻人力资源服务机构名册;

4.认定(评选)结果的文件材料;

5.上年度人力资源服务产业园区(基地)工作总结材料(第2年、第3年申报时提交)。

(五)申报时间、地点和程序

1.符合申报条件的人力资源服务产业园区(基地)于每年7月31日前向市人社局提出申请,填写申请表,并提供申请材料。其中当年新挂牌的市级人力资源产业园(基地)在认定工作结束后办理补贴审拨手续;

2.市人社局审核并按级审批后办理拨款手续。

五、人力资源服务机构引才引智奖励

(一)申报对象

本市行政区域范围内注册的,取得人力资源服务许可证且正常经营的人力资源服务机构。

(二)申报条件

1.2016年3月2日起人力资源服务机构新引进的顶尖人才、特优人才、领军人才,并和本市企业签订5年以上(含5年)劳动合同;

2.本市企业和上述人才履行劳动合同满一年。

(三)奖励标准

引进顶尖人才给予人力资源服务机构一次性10万元引才奖励,引进特优人才给予人力资源服务机构一次性8万元引才奖励;引进领军人才给予人力资源服务机构一次性5万元引才奖励,每年每家机构奖励总额不超过30万元。

(四)申报材料

1.《宁波市人力资源服务机构引才奖励申请表》(见附件4);

2.人力资源服务机构的工商营业执照副本、税务登记证副本、人力资源服务许可证原件及复印件;

3、本市用人单位与人力资源服务机构签订的服务合同原件及复印件;

4.本市用人单位的工商营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件;

5.《宁波市引进人才情况表》(见附件5);

6.本市用人单位与被聘用人才签订的劳动合同原件及复印件;

7.引进人才认定证明材料。

(五)申报时间、地点和程序

1.符合申报条件的机构于每年7月31日前向机构注册所在地县(市)区人社部门提出申请,填写申请表,并提供相应材料;

2.县(市)区人社部门审核汇总后,于8月10日前上报市人社局;

3.市人社局复核并按级审批后办理拨款手续。

(六)其他

人才分类目录具体以宁波市发布的最新人才分类目录为准。  

六、人力资源服务机构引进高管奖励

(一)申报对象

本市行政区域范围内注册的,取得人力资源服务许可证且正常经营的人力资源服务机构。

(二)申报条件

1.2016年3月2日以后引进的高级管理人员,签订5年以上(含)劳动合同,且履职满2年的;

2.引进使用的高级管理人员年薪30万元以上(含)的。

(三)奖励标准和期限

1.按每人一次性5万元标准奖励给机构;

2.每家机构年奖励额不超过30万元。

(四)申报材料

1.《宁波市人力资源机构引进高管奖励申请表》(见附件6);

2.申报机构工商营业执照副本、税务登记证副本、人力资源服务许可证原件及复印件;

3.申报机构聘用高级管理人员职务任命文件或聘书和劳动合同原件及复印件,社会保险缴交证明材料;

4.被聘用高级管理人员身份证原件及复印件或其它身份证明材料;

5.被聘用高级管理人员年薪证明材料。

(五)申报时间、地点和程序

1.符合申报条件的机构于每年7月31日向机构注册所在地县(市)区人社部门提出申请,填写申请表,并提供相应材料;

2.县(市)区人社部门审核汇总后,于8月10日前上报市人社局;

3.市人社局复核并按级审批后办理拨款手续。

七、其他

(一)《意见》有关组建宁波市人力资源产业基金实施办法另行制定;

(二)《意见》有关人力资源服务业创新创业人才引进、培养、评价政策,按《关于实施人才发展新政策的意见》相关实施办法执行;

(三)关于引进高端人力资源服务机构和项目、给予入驻产业园区(基地)机构政策优惠、鼓励机构业态创新等实施政策由各县(市)区根据当地实际制定。

本实施细则自2016年3月2日起施行。
  

附件:1.投资机构投资补贴申请表

2.宁波市人力资源服务产业园区(基地)认定申请表

3.宁波市人力资源服务产业园区(基地)建设补贴申请表

4.宁波市人力资源服务机构引才奖励申请表

5.宁波市人力资源服务机构引进人才情况表

6.宁波市人力资源服务机构引进高管奖励申请表

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